С.Ганбаатар: Хяналтын хуулийг нууцлах шаардлагагүй
УИХ-ын гишүүн С.Ганбаатар
2013.12.09
Улстөр

С.Ганбаатар: Хяналтын хуулийг нууцлах шаардлагагүй

УИХ дахь Бие даагчдын зөвлөлөөс даваа гариг бүр мэдээлэл хийдэг уламжлалын дагуу өнөөдөр УИХ-ын гишүүн  С.Ганбаатар Хяналтын тухай хуулийн талаар байр сууриа илэрхийллээ. Тэрбээр "Хяналтын тухай хууль нууцлагдмал байна.

Энэ хууль яагаад нууц байна гэдэг нь анхаарал татаж байгаа. Мөн олон нийтийн дунд хэлэлцүүлэг явуулаагүй. Хяналтын гэдэг нь үндсэндээ Мэргэжлийн хяналтын тухай хууль гээд нэр нь хүртэл өөр байгаа. Ер нь аж ахуй нэгжээ дэмжиж, төрийн хяналтыг сулруулах гэсэн байр суурь, бодлого явж байна. Үүнийг бие даагчдын зөвлөлөөс эсэргүүцэж байгаа. Яагаад гэвэл, хүнд сурталыг дэмжихгүй. Хамгийн гол нь хүнс, эмийн асуудал дээр төрийн зүгээс тавих хяналтыг чангатгаж, сайжруулахгүй бол нэгдсэн зохицуулалт орхигдоно.

Үүнээс болж ард иргэдийн дунд хүнс, эмээс болсон өвчлөл, эрсдэл өндөр хэмжээнд байна. Эрсдлийн судалгаа хийнэ гэдэг нэрийдлээр төрийг хүчгүйдүүлэх явдал байж болохгүй. Бие даагчдын зөвлөлийн зүгээс Хүнс, эмийн хяналтын тухай хуулийг зэрэг өргөн барьж байгааг энэ дашрамд мэдэгдэж байна. Энэ хуульд төрийн хяналтыг маш их сулруулсан. Дээр нь нэмээд хэлэхэд, хүнс, эмийн хяналтад дээр тусгайлсан агентлаг байх ёстой.

Энэ бол олон улсын жишиг. Харамсалтай нь энэ хууль парламентын сайд дээр тавигдаагүй байгаа. Гэтэл энэ долоо хоногт УИХ-аар хэлэлцэх эсэхийг шийднэ гэж байгаа. Өөрөөр хэлбэл, нийгмийн хэлэлцүүлэг явуулаагүй" гэв.

Мөн тэрээр хяналтыг ямар байдлаар сулруулж байгаа талаар тодруулахад, "Энэ хуулийг нууц биш, ард иргэдийн дунд хэлэлцүүлэг явуулах ёстой. Тэгэхээр хуулийн анхны хувилбар дээр тулгуурлаж ярихад, уул уурхай, хүнс, эм, хөдөлмөр, байгаль орчин гэдгийг Мэргэжлийн хяналтад үлдээгээд бусад хяналтыг яаманд өгнө гэж зүйлчилсэн.

Үзэл баримтлалд нь аж ахуй нэгжүүдийг дэмжих гэдэг гоё үгээр төрийн хяналтыг сулруулж, эрсдэлд тулгуурласан хяналт, шалтгалтыг хийнэ гэж нэрлэж байгаа. Мөн улсын байцаагч юу хийх нь тодорхойгүй ийм байдалтай байна гэдэг нь иргэд эрсдэлд орно гэж үзэж байгаа" гэлээ. 

ШИНЭ МЭДЭЭ

  BENCHMARKS  
Loading Time: Base Classes  0.0080
Controller Execution Time ( User Module / Page )  0.2228
Total Execution Time  0.2308
  GET DATA  
$_GET['id']   50
$_GET['year']   2013
  MEMORY USAGE  
1,567,688 bytes
  POST DATA  
No POST data exists
  URI STRING  
p/21336
  CLASS/METHOD  
user_module/page
  DATABASE:  vip_maindb   QUERIES: 9  (Hide)
0.0004   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '50' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '50' 
0.0003   SELECT GROUP_CONCAT(DISTINCT content_group.name) AS group_name
                                FROM 
(`vip_usersAS user)
                                
LEFT JOIN `vip_user_groupAS user_group ON `user_group`.`user_id` = `user`.`id`
                                
INNER JOIN `vip_content_groupAS content_group ON `user_group`.`group_id` = `content_group`.`idWHERE `user`.`id` = 50 
0.0003   SELECT `start`
FROM (`vip_users_menu`)
WHERE `user_id` =  '50'
ORDER BY `sortasc 
0.0001   SELECT `user_page_banner`.*
FROM (`vip_user_page_bannerAS user_page_banner)
WHERE `user_id` =  '50' 
0.0006   SELECT FROM (SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menuAS users_menu)
                
INNER JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_idWHERE instr(years2013) AND `user_id` =  50
                union
                SELECT 
`users_menu`.* FROM (`vip_users_menuAS users_menu)
                
INNER JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id`
                
WHERE 2013 between start and end AND `user_id` = 50 ) AS tmp
                order by sort AS
0.0001   SELECT *
FROM (`vip_user_advanced`)
WHERE `user_id` =  '50' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_content`)
WHERE `id` =  '21336' 
0.2105   SELECT `content`.*
FROM (`vip_contentAS content)
LEFT JOIN `vip_content_mappingAS map ON `map`.`content_id` = `content`.`id`
LEFT JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `map`.`user_id`
WHERE ( content.`created_user` = 50 OR `map`.`user_id` = 50) AND YEAR(publishdate) <= 2013 
AND `content`.`is_agreed` =  1
AND `content`.`is_unpublish` =  '0'
AND `content`.`is_nagative` =  '0'
GROUP BY `content`.`id`
ORDER BY `publishdateDESC
LIMIT 20 
  HTTP HEADERS  (Show)
  SESSION DATA  (Show)
  CONFIG VARIABLES  (Show)