2024.03.22
Хууль, эрх зүй

С.Ганбаатар: ҮХЦтХ-ийн төслийн 4.2.5 дахь заалт хүний эрхийг зөрчсөн заалт байна. Энэ төслийг би эсэргүүцэж байна

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн талаар хэлэлцлээ

Хуулийн төсөлтэй холбоотойгоор УИХ-ын гишүүд асуулт асууж, санал хэллээ.

УИХ-ын гишүүн С.Ганбаатар:

Эрх баригчдын МАН-ын урдаа барьдаг хуульч ийм юм оруулж ирж байгаад  эсэргүүцэж байна. Үндсэн зарчмаа шууд ярьчихъя. Хуульд оруулж ирж байгаа нь энэ үндсэн хуулийн суурь зарчмуудын эсрэг зүйл орж ирж байна аа. 4.2.5 үндсэндээ Цэцээр юу хэлэлцэх ёстой юм бэ? Түүний бүрэн эрх дотор Ерөнхийлөгч, УИХ-ын дарга, гишүүн, Ерөнхий сайд, ЗГ-ын гишүүн, Улсын дээд шүүхийн Ерөнхий шүүгч, Ерөнхий прокурор үндсэн хууль зөрчсөн эсэх л гэж байгаа эд нарын шийдвэр Үндсэн хуульд нь нийцэж байна уу үгүй юу гэж байгаа юм. Олон Улсын  хүний эрхийн конвенцод байдаг ер нь шийдвэр гаргагч нар хүний эрхийг зөрчдөг юм. Таны оруулж ирсэн 4.2.5 дээр иргэний үндсэн эрхийн маргаан гэж оруулж байгаа юм. Үндсэндээ бусад шүүхүүдийн ажлыг давхардуулж, булааж байна, ажилгүй болгож байна аа л гэсэн үг энэ байж болохгүй зүйл. Нөгөө талаараа энэ дарга нарын дур зоргыг хазаарлах ажлаа одоо хийхгүй байж бусад ажил руу хошуу дүрж байна гэж ойлгож байна. Либерти гэж үндсэн хуулийн үндсэн зарчим нь дарга сайд нарын дур зоргыг боомилох гэж гарч ирсэн үзэл. Гуя дагаж хүзүү гэдэг шиг л ярьж байгаа юм таны барьж байгаа үндсэн суурь зарчим? УИХ-ын 2003 оны 41-р тогтоолоор баталсан монгол улсад хүний эрхийг хангах үндэсний хөтөлбөрийн 1.1.3.2т Хүний эрхийн үндэсний комисст монгол улсын Ерөнхийлөгч, УИХ болон Засгийн газрын гишүүд Дээд шүүгч, Ерөнхий шүүгч, прокурор Үндсэн хуульд заасан хүний эрх, эрх чөлөөний талаарх заалтыг Зөрчсөн тухай асуудлаар иргэдээс гомдол гаргахад энэ асуудлыг шийдээрэй.1.1.1.2 т Хуулийн цэц болон бусад шүүхээс гэж байгаа шүү, Цэц бусад шүүхийн асуудлыг давхардуулж аваарай гэсэн үг биш та үүн дээр анхаар. Гэхдээ Цэц өөрөө хүний эрхийн онцлогтой хүний эрхийг зөрчсөн шиг зүйл гаргах вий гэдгийг онцгой анхаарах гэсэн юм. 2 дугаар зүйл. Энийг би эсэргүүцсэн гол зүйл гэвэл энэ батлагдсанаараа дараагийн тэр процессын хууль нь бараг батлагдах юм байна лээ. Тэр 2той холбогдуулж. Одоо Улсын Дээд шүүхээс дүгнэлт ирсэн байна. Өөрөөр хэлбэл би нэг онцлог асуух гээд байгаа юм бол энэ иргэний Үндсэн эрхийн маргаан гэдэг чинь ерөөсөө ямар ч эзэн биегүй явж байгаад өнөөдөр Цэцэд өгөх гээд байгаа юм уу эсвэл шүүхээр харьяалуулаад яваад  бүр  барахаа болиод тэднээсээ салгаж авч байгаа юм уу эсхүл тэд чадахгүй байна дэм өгье гэж байгаа юм уу гэдгийг тодорхой болгох үүднээсээ энэ дээр Улсын Дээд шүүхээс тодорхойлолт ирсэн байна. Энэ байдал бий болох юм бол дөрвөн шатлалаар хэрэг хянадаг болно. Анхан шат дунд шат, Улсын Дээд шүүх тэртээ тэргүй та нар Улсын дээд шүүхийн шийдвэрийг хянах нь Цэцэд байгаа л даа энэ хуулиараа тодорхойгүй байдал үүснэ бүүр энэ дээрээ тодорхой хэлсэн байна лээ шүү. Хуулийн төсөлд тусгагдсан шинэ зохицуулалтыг энэ хэвээр баталбал маш тодорхойгүй байдал үүснэ. Тэгэхлээр энэнээс өөр хуулийн төслийг одоо бусад гишүүд нь арай ч энийг дэмжихгүй байлгүй дээ. Зүгээр буцааж татаад авах боломж байна уу? 

Түүний асуултад УИХ-ын гишүүн, ҮХЦтХ-ийн шинэчилсэн найруулгын төслийг санаачлагч Ц.Мөнх-Оргил хариуллаа

ШИНЭ МЭДЭЭ

  BENCHMARKS  
Loading Time: Base Classes  0.0085
Controller Execution Time ( User Module / Page )  0.4908
Total Execution Time  0.4993
  GET DATA  
$_GET['id']   50
$_GET['year']   2025
  MEMORY USAGE  
1,752,624 bytes
  POST DATA  
No POST data exists
  URI STRING  
p/94810
  CLASS/METHOD  
user_module/page
  DATABASE:  vip_maindb   QUERIES: 9  (Hide)
0.0008   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '50' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '50' 
0.0003   SELECT GROUP_CONCAT(DISTINCT content_group.name) AS group_name
                                FROM 
(`vip_usersAS user)
                                
LEFT JOIN `vip_user_groupAS user_group ON `user_group`.`user_id` = `user`.`id`
                                
INNER JOIN `vip_content_groupAS content_group ON `user_group`.`group_id` = `content_group`.`idWHERE `user`.`id` = 50 
0.0003   SELECT `start`
FROM (`vip_users_menu`)
WHERE `user_id` =  '50'
ORDER BY `sortasc 
0.0002   SELECT `user_page_banner`.*
FROM (`vip_user_page_bannerAS user_page_banner)
WHERE `user_id` =  '50' 
0.0003   SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menuAS users_menu)
            
INNER JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id`
            
WHERE until_now AND `user_id` = 50 ORDER BY sort AS
0.0001   SELECT *
FROM (`vip_user_advanced`)
WHERE `user_id` =  '50' 
0.0383   SELECT *
FROM (`vip_content`)
WHERE `id` =  '94810' 
0.4310   SELECT `content`.*
FROM (`vip_contentAS content)
LEFT JOIN `vip_content_mappingAS map ON `map`.`content_id` = `content`.`id`
LEFT JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `map`.`user_id`
WHERE ( content.`created_user` = 50 OR `map`.`user_id` = 50) AND YEAR(publishdate) <= 2025 
AND `content`.`is_agreed` =  1
AND `content`.`is_unpublish` =  '0'
AND `content`.`is_nagative` =  '0'
GROUP BY `content`.`id`
ORDER BY `publishdateDESC
LIMIT 20 
  HTTP HEADERS  (Show)
  SESSION DATA  (Show)
  CONFIG VARIABLES  (Show)