МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ГИШҮҮН

2024.03.22
Улстөр

Б.Жаргалмаа: Үндсэн хуулийн цэцийн гишүүний ёс зүйг асуудлыг хэрхэн шийдэх вэ?

УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийн талаар хэлэлцлээ

Хуулийн төсөлтэй холбоотойгоор УИХ-ын гишүүд асуулт асууж, санал хэллээ.

УИХ-ын гишүүн Б.Жаргалмаа:

Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хууль орж байгаа. Намайг сэтгүүлчээр ажиллаж байхад хэн ҮХЦ-ийн гишүүн болдог вэ? гэдэг зүйл маш олон хүмүүс асуудаг байсан. ҮХЦ-ийн гишүүдтэй ярилцаж байгаад тэд юу ярьдаг вэ гэвэл  хараат бус байх гэдэг зүйлийг маш онцолдог. Хэнээс ч хараат бусаар үндсэн хуулийн цэц үндсэн хуулийн хяналтыг хийх ёстой гэдэг зүйлийг маш ихээр ярьдаг байсан. Гэхдээ өнөөдөр бид нарт хэрэгжиж байгаа 1992 оны ҮХЦ-ийн гишүүнийг Ерөнхийлөгч 3 хүн, УИХ 3 хүн, Улсын дээд шүүхээс 3 хүнийг ингээд томилоод Их хурал дээр хэлэлцээд нэг нь баталдаг. Энд ямар нэгэн өөр хүнийг санал болгох гэдэг юм уу нээлттэй сонсох түүний хууль эрх зүйн чадвар, чадамжийг тодорхойлох, олон нийтэд нээлттэй байх тэр боломж байдаггүй. Их бүрэлдэхүүнийг хүлээж аваад л явдаг гэж би ойлгодог. Магадгүй нөгөө бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусаад ҮХЦ-ийн гишүүнээр томилох. Өөрөөр хэлэх юм бол давуу байдлаар хууль ҮХЦ-д ажилладаг аа гэсэн үг. Энэ дээр ямар нэгэн зохицуулалт байгаа юу үгүй юу? Одоо хуулийн зохицуулалт дээр хараат бус байх гэдэг энэ зарчим эдгээр 3 субъект солигдож орж ирж байгаа. Ер нь хэрхэн хамгаалагдаж  байна гэж үзэх юм бэ?. Энэ зарчим нь хамгаалагдаж байна гэж үзэх вэ? нөгөө талаар мэргэжлийн хуульчийн хувьд, хууль зүй ажиллуулах гэж байгаа хүний хувьд хараах байдлыг нь яаж нотлох юм бэ? гэдэг зүйлийг эхлээд би тодруулах гэсэн юм.

Хоёрдугаарт нь шүүхийн ерөнхий зөвлөл болон  Дээд шүүх дээр  ер нь хуульч л энэ шүүх дээр ажиллах ёстой гэдэг ийм зарчим баримталдаг бол ҮХЦ дээр шүүгч үү  хуульч уу гэдэг энэ зарчим нь шаардагдахгүйгээр ҮХЦ-ийн гишүүн болж ажилладаг байгаа. Тэгэхлээр энэ дээр ямар нэгэн зохицуулалт хийгдэж байна уу үгүй юу гэдгийг тодруулах гэсэн юм аа үнэхээр ҮХЦ-ийн үндсэн хуулийн хяналтыг Үндсэн хуулийн цэц хийж байгаа энэ тохиолдолд цэцийн гишүүний хууль эрх зүй,  ёс зүйн асуудлыг, ер нь хэрхэн яаж шийдэх вэ? Цэцэд ажиллаж байсан гишүүдтэй Жанцан гуай, Ч.Амарсанаа ч гэдэг юм уу, Чинбат, Сарантуяа гээд л эдгээр хүмүүстэй ярилцаж байхад иргэдэд эргээд Үндсэн хуулийг таниулах, мэдрүүлэх Үндсэн хууль хянуулж байх зарчим ерөнхийдөө алдагддаг гэдэг зүйлийг аягүй сануулдаг л даа би олон нийтэд үндсэн хуулийн энэ мөн чанар, зарчмыг танилцуулга энэ үйл ажиллагааг ер нь хэн хариуцах ёстой юм гэдэг зүйлийг тодруулдаг байсан энэ асуудлыг ер нь тусгасан болов уу? гэдэг зүйлийг тодруулах гэсэн юм

Түүний асуултад УИХ-ын гишүүн, ҮХЦтХ-ийн шинэчилсэн найруулгын төслийг санаачлагч Ц.Мөнх-Оргил хариуллаа

ШИНЭ МЭДЭЭ

  BENCHMARKS  
Loading Time: Base Classes  0.0047
Controller Execution Time ( User Module / Page )  0.3636
Total Execution Time  0.3684
  GET DATA  
$_GET['id']   11142
$_GET['year']   2025
  MEMORY USAGE  
1,633,632 bytes
  POST DATA  
No POST data exists
  URI STRING  
p/94804
  CLASS/METHOD  
user_module/page
  DATABASE:  vip_maindb   QUERIES: 9  (Hide)
0.0004   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '11142' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_usersAS user)
LEFT JOIN `vip_user_advancedAS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '11142' 
0.0002   SELECT GROUP_CONCAT(DISTINCT content_group.name) AS group_name
                                FROM 
(`vip_usersAS user)
                                
LEFT JOIN `vip_user_groupAS user_group ON `user_group`.`user_id` = `user`.`id`
                                
INNER JOIN `vip_content_groupAS content_group ON `user_group`.`group_id` = `content_group`.`idWHERE `user`.`id` = 11142 
0.0002   SELECT `start`
FROM (`vip_users_menu`)
WHERE `user_id` =  '11142'
ORDER BY `sortasc 
0.0001   SELECT `user_page_banner`.*
FROM (`vip_user_page_bannerAS user_page_banner)
WHERE `user_id` =  '11142' 
0.0003   SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menuAS users_menu)
            
INNER JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id`
            
WHERE until_now AND `user_id` = 11142 ORDER BY sort AS
0.0001   SELECT *
FROM (`vip_user_advanced`)
WHERE `user_id` =  '11142' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_content`)
WHERE `id` =  '94804' 
0.3536   SELECT `content`.*
FROM (`vip_contentAS content)
LEFT JOIN `vip_content_mappingAS map ON `map`.`content_id` = `content`.`id`
LEFT JOIN `vip_usersAS user ON `user`.`id` = `map`.`user_id`
WHERE ( content.`created_user` = 11142 OR `map`.`user_id` = 11142) AND YEAR(publishdate) <= 2025 
AND `content`.`is_agreed` =  1
AND `content`.`is_unpublish` =  '0'
AND `content`.`is_nagative` =  '0'
GROUP BY `content`.`id`
ORDER BY `publishdateDESC
LIMIT 20 
  HTTP HEADERS  (Show)
  SESSION DATA  (Show)
  CONFIG VARIABLES  (Show)