МОНГОЛ УЛСЫН ИХ ХУРЛЫН ГИШҮҮН

"Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн хэрэгжилтийн талаар асуулга тавилаа
2023.10.09
Эдийн засаг, Худалдаа

"Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн хэрэгжилтийн талаар асуулга тавилаа

УИХ-ын гишүүн Б.Баттөмөрөөс Монгол Улсын Ерөнхий сайдад хандан "Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн хэрэгжилтийн талаар асуулга тавилаа. Монгол Улсын Их Хурал Ирээдүйн өв сангийн тухай хуулийг 2016 оны 02 дугаар сарын 05-ны өдөр баталсан.

Энэ хуулийн зорилт нь нөхөн сэргээгдэхгүй эрдэс баялгаас улсын төсөвт төвлөрүүлсэн орлогыг өнөө ба хойч үеийнхэнд тэнцвэртэй хувиарлах зарчмыг хэрэгжүүлэх зорилгоор "Ирээдүйн өв сан"-г байгуулах, түүнд төвлөрүүлэх, сангийн өгөөжийг хувиарлах, сангийн хөрөнгийг удирдах бүтэц, зохион байгуулалтыг тогтоох, макро эдийн засгийн тогтвортой, үр ашигтай удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэхэд чиглэсэн.

Ирээдүйн өв санд 2017 оноос орлого төвлөрч Хүний хөгжил сангаас шилжиж ирсэн 1,071.9 тэрбум төгрөгийн өглөгийг 2019 онд бүрэн барагдуулж дуусгасан байдаг.

Энэ хууль батлагдсанаас хойш 8 жил өнгөрч байгаатай холбогдуулан хуулийн хэрэгжилтийн талаар мэдээлэл авах зорилгоор Монгол Улсын Их Хурлын тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.1.13, Монгол Улсын Их Хурлын хяналт шалгалтын тухай хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.1 дэх хэсгийг, тус тус үндэслэн Танд дараах асуулгыг тавьж байна.

Үүнд:

  1. 2017-2022 онд Ирээдүй өв санд 5,488.1 тэрбум төгрөгийн орлого төвлөрч, 2,870.0 тэрбум төгрөгийн зарлага гарчээ. Энэ санд төвлөрсөн мөнгөний ашиглалтыг удирдах менежмент дутагдсанаас ханшийн алдагдал хүлээж, 2022 оны жилийн эцсийн байдлаар 2,618.1 тэрбум төгрөг ашиглалтгүй хадгалагдсаар байгаа шалтгаан;
  2. "Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.3 дахь хэсэгт "Сангийн хөрөнгийн удирдлагыг энэ хуулийн дагуу байгуулагдах "корпораци" хэрэгжүүлнэ." гэж заасан. Уг заалтын дагуу Засгийн газрын 2019 оны 07 дугаар сарын 24-ны өдрийн 303 дугаар тогтоолоор "Ирээдүйн өв сан корпораци" ХХК-г байгуулж, дүрмийг нь баталсан. Энэ сангийн үйл ажиллагааг эхлүүлэх үеийн тохирсон бүтцийг бий болгох, удирдлагын зардлын хязгаарыг тогтоох ажлыг зохион байгуулж ажиллахыг тухайн үеийн Сангийн сайд Ч.Хүрэлбаатарт даалгасан байдаг. Хуулийн энэ заалтын болон Засгийн газрын тогтоолын биелэлтийн талаарх мэдээлэл;
  3. "Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.1 дэх хэсэт "Сангийн хөрөнгийг "Мандат"-д заасны дагуу хэрэгжүүлнэ." гэж заасан. Сангийн сайдын 2020 оны 10 дугаар тушаалаар "Хөрөнгийн удирдлагын мандат"-ыг баталсан. Хөрөнгийн удирдлагыг мандатад нийцүүлж хэрэгжүүлсэн ажлын үр дүнгийн мэдээлэл;
  4. "Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн
  • 5.1.1-д "Сан хараат бус байх",
  • 5.1.2-д "Сан ил тод байх",
  • 5.1.3-д "Сангийн Хөрөнгийг зохистой удирдах",
  • 5.1.4-д "Сангийн хөрөнгийг үр ашигтай удирдах",
  • 6.2.1-д "Сангийн хөрөнгийн удирдлагын талаар үнэн зөв мэдээллийг олон нийтэд ойлгомжтой, хүртээмжтэй мэдээлж байх" заалтуудын хэрэгжилтийн талаарх мэдээлэл;
  • 5. "Ирээдүйн өв сангийн тухай" хуулийн хэрэгжилт, үр дүн, цаашид авч хэрэгжүүлэх бодлогын арга хэмжээнүүдийн талаарх мэдээлэл зэрэг болно.

Дээрх асуулгын хариуг Монгол Улсын Их Хурлын Хяналт шалгалтын тухай хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.2-т заасан хугацаанд бичгээр ирүүлэхийг хүсье. Асуулгын хариуг мөн хуулийн 13 дугаар зүйлийн 13.4-т заасны дагуу Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцүүлнэ.

ШИНЭ МЭДЭЭ

Цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх, нийгэм, эдийн засагт үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах төслийг баталлаа 2020.12.31
УИХ-ын дарга Г.Занданшатарт хуулийн төслийг өргөн барилаа 2020.12.30
Байнгын хороо хуулийн хэрэгжих хугацааг сунгах, нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг дэмжлээ 2020.12.30
"Дарханы Төмөрлөгийн Үйлдвэр"-ийн концессын гэрээний хэрэгжилтийг шалгана 2020.12.28
“Ардын нам – Ард түмэнтэйгээ” аяны хүрээнд 700 өрхөд хүнс, нүүрсний тусламжийг хүргэж байна 2020.12.25
Коронавируст халдвар /КОВИД-19/-ын цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх, тэмцэх, нийгэм, эдийн засагт үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах тухай хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийлээ 2020.12.25
Цар тахлаас урьдчилан сэргийлэх тухай хуулийн үйлчлэх хугацааг сунгахыг дэмжлээ 2020.12.23
66 тонн нүүрс, 10 тонн гурил хандивлалаа 2020.12.22
Б.Баттөмөр: Дундын зуучлагчгүйгээр виз олголт хийх талаар ямар ажил хийгдэх вэ? 2020.12.18
Б.Баттөмөр: Багц хуулиудад шингээж оруулсан нь зүйтэй 2020.12.18
Санхүү, эдийн засгаа сэргээн, дэмжих эрх зүйн боломжийг судлан, боловсруулах ажлын хэсэг хуралдлаа 2020.12.16
АБГББХ: Зэвсэгт хүчин, Тагнуулын байгууллагын тухай хуулийн нэмэлт өөрчлөлтүүдийг хаалттайгаар хэлэлцлээ 2020.12.15
ОУЭШ Нэгдсэн Үндэсний байгууллагаас тавьж буй зөвлөмжийг хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой 2020.12.15
АБГББХ: Монгол Улсын далбаатай хөлөг онгоцууд Ази, Номхон далайн бүсийн орнуудад аялдаг 2020.12.15
АБГББХ: Вьетнам улстай Батлан хамгаалах салбарт хамтран ажиллана 2020.12.15
Б.Баттөмөр:Хөрөнгийн үнэлгээ хийдэг хүмүүст шалгуур хэрэгтэй 2020.12.15
УИХ-ын гишүүн Б.Баттөмөр 71 сая төгрөгийн өртөг бүхий бараа материал хандивлалаа 2020.12.15
Б.Баттөмөр: Хуулийн шинэчлэлд суурь бүтэц эзэмшигчийг хэрхэн зохицуулахаар тусгасан вэ? 2020.12.11
Төмөр замын тээврийн сүлжээг өргөжүүлнэ 2020.12.11
Б.Баттөмөр: 2020 он хүртэлх хууль тогтоомжуудын хэрэгжилт 50 хувь байгааг хэрхэн дүгнэсэн вэ? 2020.12.11
  BENCHMARKS  
Loading Time: Base Classes  0.0091
Controller Execution Time ( User Module / Page )  0.3240
Total Execution Time  0.3331
  GET DATA  
$_GET['id']   10572
$_GET['year']   2020
  MEMORY USAGE  
1,719,952 bytes
  POST DATA  
No POST data exists
  URI STRING  
p/92474
  CLASS/METHOD  
user_module/page
  DATABASE:  vip_maindb   QUERIES: 9  (Hide)
0.0005   SELECT *
FROM (`vip_users` AS user)
LEFT JOIN `vip_user_advanced` AS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '10572' 
0.0003   SELECT *
FROM (`vip_users` AS user)
LEFT JOIN `vip_user_advanced` AS adv ON `adv`.`user_id` = `user`.`id`
WHERE `user`.`id` =  '10572' 
0.0003   SELECT GROUP_CONCAT(DISTINCT content_group.name) AS group_name
                                FROM (`vip_users` AS user)
                                LEFT JOIN `vip_user_group` AS user_group ON `user_group`.`user_id` = `user`.`id`
                                INNER JOIN `vip_content_group` AS content_group ON `user_group`.`group_id` = `content_group`.`id` WHERE `user`.`id` = 10572 
0.0003   SELECT `start`
FROM (`vip_users_menu`)
WHERE `user_id` =  '10572'
ORDER BY `sort` asc 
0.0001   SELECT `user_page_banner`.*
FROM (`vip_user_page_banner` AS user_page_banner)
WHERE `user_id` =  '10572' 
0.0006   SELECT * FROM (SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menu` AS users_menu)
                INNER JOIN `vip_users` AS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id` WHERE instr(years, 2020) AND `user_id` =  10572
                union
                SELECT `users_menu`.* FROM (`vip_users_menu` AS users_menu)
                INNER JOIN `vip_users` AS user ON `user`.`id` = `users_menu`.`user_id`
                WHERE 2020 between start and end AND `user_id` = 10572 ) AS tmp
                order by sort ASC 
0.0001   SELECT *
FROM (`vip_user_advanced`)
WHERE `user_id` =  '10572' 
0.0002   SELECT *
FROM (`vip_content`)
WHERE `id` =  '92474' 
0.3014   SELECT `content`.*
FROM (`vip_content` AS content)
LEFT JOIN `vip_content_mapping` AS map ON `map`.`content_id` = `content`.`id`
LEFT JOIN `vip_users` AS user ON `user`.`id` = `map`.`user_id`
WHERE ( content.`created_user` = 10572 OR `map`.`user_id` = 10572) AND YEAR(publishdate) <= 2020 
AND `content`.`is_agreed` =  1
AND `content`.`is_unpublish` =  '0'
AND `content`.`is_nagative` =  '0'
GROUP BY `content`.`id`
ORDER BY `publishdate` DESC
LIMIT 20 
  HTTP HEADERS  (Show)
  SESSION DATA  (Show)
  CONFIG VARIABLES  (Show)